地方财政收入发生的变化，直接同民生服务以及区域发展相关联，2020年上半年所呈现的数据，清晰地将疫情冲击状况这下的经济图景给反映了出来，多数省份其收入出现了下滑，不过具体的降幅以及应对策略，存在着显著的差异，而这背后，是各地经济结构以及政策响应的不同体现。
疫情冲击下的收入分化
疫情对于各地财政收入所产生的影响程度并非一致，这主要是由当地遭受疫情波及的严重程度以及产业布局状况所决定的，湖北省身为早期疫情的中心区域，在上半年的时候一般公共预算收入同比出现了下降，下降幅度为38.4%，且该降幅在全国处于首位，海南因依赖旅游业而使其收入下降了26.2%，可见所受影响同样有着深度。
那些经济结构呈现多元态势、具备较好工业基础的地区展现出更为强劲的韧性，举例来说，像广东、江苏等省份，尽管收入同样出现了减少的情况，但是其降幅相对来讲较小，这样的分化致使地方财政收入的排名产生了变动，湖北、天津等地的排名显著下滑，不过河北等地的位次有了一定程度的上升。
非税收入扮演缓冲角色
在税收收入普遍表现出减少态势的这样一种背景状况之下，非税收入摇身变为支撑财政收入的起着重要补充作用的那般存在。全国范围内有五个省份达成了收入呈现出微微增长的情况，这主要是归因于非税收入出现了大幅度的增长。就比如说贵州省，其税收收入呈现出下降了百分之十七的状况，然而非税收入却急剧增长了百分之四十六点八，凭借如此情形进而稳住了整体的收入。
非税收入涵盖国有资源有偿使用收入、行政事业性收费等等，地方凭借强化这部分收入的征管，部分抵消了税收下滑所带来的影响，然而这种结构性转折也体现出经济活动的缩减，以及地方政府在收支平衡方面所付出的努力。
减税降费的政策影响
为了去应对那场疫情所带来的冲击，国家可是推出了大范围的减税降费相关政策，一整年的预计规模居然达到了2.5万亿元之多。这一举措切实有效地减轻了企业所背负的负担，然而与此同时，却也直接致使财政收入出现了减少。依据统计数据来看，上半年推行的减税降费这一政策使得全国财政收入的增幅被拉低了大概14个百分点。
率先落实减税降费力度最大规模且均达千亿级别的省份是江苏与广东，在江苏，这部分减免额度约占当地一般公共预算收入的31%，政策红利帮助市场主体渡过经营难关，然而财政增收也因之面临更大压力。
经济复苏与收入回暖迹象
在疫情得以管控以及复工复产进展的情况下，自第二季度起始，地方财政收入的降幅渐渐收窄。重庆市相关数据颇具代表性，其税收收入降幅于2月份时为48.3%，到6月份收窄且转变为正增长9.1%。这样的变化趋势在许多地方都得到了证实。
到了7月份，数据持续展现出回暖的趋向，好多地方的财政收入，其降幅进一步变小，或者转变为呈现正增长的状态，经济活动得以恢复，这为财政收入能够企稳奠定了基础，然而，回升所具有的稳定性以及强度，仍然需要加以观察，不同行业复苏的节奏并非是一致的。
支出刚性下的平衡压力
虽说财政收入出现了下滑的状况，然而医疗、社保等关乎民生的领域方面的支出是一定要加以保障的，如此一来便致使好多地方支出降低的幅度要小于收入降低的幅度。湖北省在上半年的时候收入下降了38.4%，可是支出仅仅下降了12.5%，收支增长速度的差值高达26个百分点，财政平衡面临的压力显著地彰显了出来。
给确保基本公共服务，中央财政把转移支付力度加大了。与此同时，地方政府靠压减一般性支出、盘活存量资金等方式去应对。比如说，北京市借加快土地供应，上半年政府性基金预算收入同比增长百分之三十一点六，将部分压力缓解了。
未来形势与地方应对
对于下半年财政形势，各地普遍抱持谨慎态度，如江西省财政厅指出，财政增收存在较大不确定状况。北京市财政局同样表明，下半年收入依旧面临相当大的减收压力，需持续进行跟踪研判。
地区财政的可持续状况要依据经济复苏的进展情形以及宏观政策的支撑力度来判定。遵循“以收定支”的准则，将支出结构予以优化，把资金使用效率予以提升，这变得越发关键。怎样在不增添社会负担的条件之下，达成财政的稳健运转，这是各地都要共同直面的课题。
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