将港口一线人员接种疫苗的优先级明确写进国家级防疫指南,这一情况终于出现了。在 2026 年 2 月的时候,交通运输部悄然发布了第四版《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》。它没有进行大张旗鼓的宣传,然而却让众多港务公司以及引航站长都长舒了一口气。这份文件把“争取优先接种疫苗”以及“增加防疫预算”从口头呼吁转变成为了硬性要求。
高风险岗位的疫苗优先权为何现在才落地
2021年年初,国内开启大规模接种疫苗之际,港口引航员以及装卸工并没有处于优先名单当中。一直到2021年5月,盐田港出现疫情爆发情况,使得华南出口几乎陷入瘫痪状态,这时大家才察觉到。这些人属于国门防线上的薄弱环节。大连港有一名老引航员跟我讲,在2021年3月的时候,他是自己去到社区医院,排了三个小时的队,才接种上第一针。
第四版《指南》明确提出要求,即“积极争取把高风险岗位人员纳入优先接种疫苗范围”,这背后有着近两年的惨痛教训,2022年上海港出现过一线人员感染致使的局部封控,2023年天津港也出现过一线人员感染造成的局部封控,每次损失都以十亿计,如今终于以部委文件的形式,将疫苗接种的优先级固定下来,地方财政也要为此单独列出预算。
不诚信船公司要付出引航排队的代价
过往不少境外船公司于申报船员健康信息之际极为随意。2024年3月,宁波舟山港存有一艘源自东南亚的散货船,于申报时称全员健康,然而引航员登轮之后方发觉三名船员正处于发烧状态。那次相关 incidents致使整个引航站之中17人遭到隔离,拖轮作业停顿了四天。
首先,第四版《指南》给予了地方交通主管部门一种制裁工具,那就是,对于不诚信公司的所有经营船舶,引航机构能够调后引航次序。这就意味着,这类公司的船或许要在锚地多等待两三天,并且,每天几万美元的租金需由船东自行承担。其次,上海港于去年对这项措施展开了试点,在两个月内,就有三家船公司主动补报了此前隐瞒的船员健康异常记录。
冷藏箱拆箱人员的核酸检测从月检变成周检
比起普通货物,进口冷冻品所带来的风险要高得多。2023年11月,青岛港有一批源自巴西的冻牛肉,其外包装检测呈现阳性,有四名装卸工因此被感染。其中两人,在此之前刚刚进行过核酸检测,检测结果为阴性,这一时期还是每月检测一回。
第四版《指南》将直接接触冷藏货物人员的核酸检测频率,从“定期”明确成“至少每周一次” ,这看似仅是检测频次的变动,背后却是整个防疫逻辑的转变 ,即不再追求零风险,而是借助高频筛查把零星感染控制在最小单元 ,广州港南沙港区于2025年初便开始试行周检 ,发现三例无症状感染者 ,这些感染者都是在潜伏期早期就被筛查出来 ,并未扩散到社区。
健康码绿码通行背后的精准管控逻辑
年二零二二年全国统一健康码之后,港口人员进出管理反倒变得愈发复杂起来,有的码头要求七十二小时核酸,有的则要求四十八小时,外省货车司机常常因为核酸过期而被堵在门外,第四版《指南》明确提出“中国籍人员凭健康码绿码通行”,不加区分地取消了港口内部的额外核酸要求。
2024年于深圳港试点之际,这个变化引发了极大争议。有支持者称提升了通行效率,也有反对者担忧存在风险。然而,经过一年试点数据验证,单单是实施查健康码并加上人脸识别这种举措,并未致使港口内部出现聚集性疫情。如今其被写入国家指南,这表明未来全国所有对外开放的码头都得推行这个标准,如此一来,每天进出港口的几十万名司机以及理货员终于无需再四处寻觅核酸检测点了。
散装冷藏货物首次纳入重点监管范围
此前防疫重点始终置于集装箱冷链之上,散装冷藏船遂成了被忽视的区域。2024年7月之际,连云港有一条源自智利的散装冷藏船,其上载着数千吨车厘子,待船员换班之时才发觉存在感染者。鉴于散货装卸需借助大量人工进行搬运,当日于舱内作业的12名临时工均全然成了密接者,历经一周追查方才将人员找齐。
第四版《指南》,将散装冷藏货物跟集装箱冷藏货物并列,要求直接接触人员同样实行闭环管理,以及周检 ,这是对过去漏洞的修补。上海海关2025年统计表明 ,进口冷链食品中散装形式占比已达37% ,主要来自水果和水产品。把这一块管起来 ,口岸防疫才算真正全覆盖。
应急预案从纸面走向实战联动
不少港口并非不存在应急预案,只是预案唯有在上级进行检查之际才会被拿出来。哪曾想到,2023年宁波港所开展的一次模拟演练被察觉存在漏洞:倘若存在船员被确诊这种情况,预案仅仅记载至“启动应急响应”,然而具体是谁去通知拖轮,又是谁来安排隔离车辆,以及跟地方疾控对接该找谁,均是一片空白。
要求第四版《指南》:“制定完善这样的应急预案”,并且“强化那与海关、边检、海事以及当地卫生健康部门的信息共享还有联动”。厦门港在2025年做了一版实战化预案,把每个环节之中的责任人电话都列进去,每一个季度跟地方卫健局演练一回。去年底真的有船员确诊的时候,从发现直至转运只用了一小时二十分钟,比之前缩短了接近七成。
你于港口开展工作,抑或是投身于进出口贸易领域吗?在第四版《指南》施行以后,你所在口岸的作业效率呈现出怎样的具体变化?防疫措施方面又有着哪些精准的变动呢?欢迎于评论区将你亲眼目睹的实际情形予以分享,同时也恳请进行点赞以及转发,以便促使更多身处一线的工作人员能够知晓这份文件。


