二零二零年那场疫情期间的社区防控大考,各地所采取的“一封了之”以及“一拒了之”这般硬核的操作,曾经引发了不少的矛盾。五年之后,这份指导方案的最大亮点之处,在于明确地叫停了简单化的手段,要求依据风险等级来进行精准的服务,而这才是基层真正所需要的操作手册。
三级风险对应三级策略 不再一刀切
依照方案给出的要求,县域的风险等级会直接对社区防控手段起到决定作用。处于低风险的地区,重点在于“外防输入”,要做好从高风险地区返回人员的管理以及健康教育方面的工作,社区的出入口会正常开放。处于中风险的地区,会启动“内防扩散”,对密切接触者的排查以及对治愈患者的跟踪变成重点,人员和车辆会进行分类通行。处于高风险的地区,才会实施“内防严格管控”,对人员聚集加以限制。在2020年2月时,武汉全市进行了统一封闭,而在2021年,石家庄藁城只有增村镇采取了最高级别的管控,其他区域保持低风险,这正是这种差异化落地的典型情况。
社区防控队伍从单兵作战到集团协同
早期社区防控依靠的是居委会中那几名社工独自艰难承受,每日仅仅能够睡两三个小时,极为艰难疲乏!方案清晰规定构建一个主体为社区工作者以及社区医务人员,且下沉干部、民警、物业、居住区域内单位代表、社工、志愿者一同参与其中的防控队伍!在2022年上海出现疫情的当下,浦东新区潍坊新村街道把市区两级300多名下沉干部编入29个居民区工作组,由居委会进行统一的调配安排,去承担物资配送、核酸扫码等相关任务,因此社区干部能够抽出精力去处理急重症就医这类复杂问题!
健康通行码跨区域互认打通梗阻
2020年初的时候,各地的健康码相互之间都不认,人一旦到了外地,就还得去隔离14天,这样一来,复工复产的进程就受到了阻碍。那个时候,有专门的方案是这么规划的,提出要推动社区居民二维码实现跨区域互认。2020年3月,长三角三省一市带头成立了健康码互认机制,上海的“随申码”、江苏的“苏康码”、浙江的“健康码”、安徽的“安康码”能够方便地在区域里通用。有一名从杭州到苏州复工的软件工程师这样反馈说啦,原先需要提交5份材料,然后等3天才能完成审核,健康码实现互认以后,只需要出示一下绿码,就直接能够进入小区了,前前后后总共仅仅就用了半小时。
治愈患者和隔离人员回归有专门对接
新冠肺炎被治愈的患者,在出院之后遇到了遭邻居歧视、进而无法回家的状况,这种情况在2020年初的时候,多次在报纸上被报道出来。方案提出要求,要做好治愈患者以及解除隔离医学观察人员回归到社区的相关工作,并且还要做好这些患者所在单元住户的思想方面的工作。在2020年4月的时候,武汉的江欣苑社区组建了名为“接您回家”的工作组,这个工作组是由社区书记带领的,他们提前在业主群里发布了治愈患者康复的信息,还邀请传染病医生在线进行科普,最终居民们从抵触的态度变成了欢迎的态度,12名治愈患者全部顺利地回到了家。
社区防控物资纳入统一调拨保障
有过这样的情况,测温枪测不准,口罩酒精断供,这曾是社区防疫最大的痛点。方案首次明确,社区防控物资被纳入各级联防联控机制重点保障范围,要统一进行调拨,统一进行管理,统一进行发放。在2021年广州疫情期间,市、区两级向荔湾区白鹤洞街道配送了8000个医用N95口罩,配送了500件防护服,配送了200个红外额温计,每个卡口都配发了经过校准的高精度测温设备,物资缺口上报后24小时内就补上了。
明确禁止三类简单化防控手段
方案运用一整段专门罗列出负面清单:不可以“一封了之”,这行为是被禁止的那种方式,不能达到预期;不允许“一禁了之”,这种规定完全不被认可;不应当“一拒了之”,该种对所有相关一切加以拒绝的做法完全不可行。2020年2月河南有某个村庄使用挖掘机阻塞道路通行,阻碍了人员与车辆往来;2022年4月河北有的地方禁止处于外出状态的人员返回,这种行为非常不妥。这些极为不当的做法都被确切无误地喊停且不再允许继续存在。2021年南京禄口出现空气传播引发的疫情之后,秦淮区有多条街道针对处于中风险的区域实施楼栋精准管控这一举措,对于其他楼栋的居民凭借健康码能够正常进出小区,周边的超市、药店维持营业状态,进而生活秩序基本上没有受到影响,保持着相对正常的运转态势。
疫情期间,你所在的小区有没有出现过防控过度的情形呢?在评论区讲讲那段日子你进出小区是怎样操作的,点赞并分享以便让更多人能够看到基层防控的实际经验。

