处于美国经济始终保持强势以及中国自身内需存在挑战的情形下,中国学者于复旦大学举办的一场会议之中,提出了具有关键意义的政策思路,其核心重点是,通过政策来换取空间,借助改革推动发展。
美国经济的超预期韧性
在二零零八年金融危机过后,美国经济的模样超出众多专家的预计好多。按照统计的数据,它的GDP在全球所占份额不但没降低,反倒自低水平再度往上升到百分之二十六上下。就算是在二零二三年到二零二四年这段时间,面对一直加息以及高通胀带来的压力的情况下,它的经济增长率依旧维持在接近百分之三这样的水平。
这样一种一直在持续着的扩张,把市场对于它将会陷入衰退的那种普遍存在的预期给打破了。去分析造成这种情况的原因,关键之处在于受到了一系列有着强力性质的政策的支撑。比如说,政府维持了规模很大的财政赤字,目的是为了刺激需求,而央行借助购买国债等诸如此类的方式予以配合,最终形成了具备有效性的政策合力。
美国宏观政策的协同效应
近年来美国所施行的经济策略,呈现出了财政、货币以及产业政策的那种高度协同的状况。政府借助像《芯片与科学法案》以及《通胀削减法案》这样高频度出现的产业法案,去引导资本朝着关键科技和制造业领域流动。而这种产业政策所具备的针对性以及力度,是十分罕见的。
于此同时,财政部门保持着高强度的支出,美联储深度进入国债领域,保障了政府融资的顺利。这种组合手段有效避开了日本曾犯过的失误,就是财政层面的刺激过早地抽身离开,致使经济修复半途停止,进而保证了经济扩展的持续不间断性。
政策实践的得与失
美国所施行的政策实践产生了显著的效果,然而却也埋下了许多的隐患,成功的地方在于应对危机时的速度以及决心,就像在2023年硅谷银行危机发生之后,监管机构快速介入,有效地阻止了金融恐慌的扩散,稳定了市场的信心。
然而,副作用也是极为深刻的,过度的财政纾困,使2021年就已开始的严重通胀被直接引发了,美联储刚开始的时候误判了形势,把加息的时机给延误了;过去几年当中,政府债务激增,超过了15万亿美元,财政可持续性正面临着考验;另外,政策因为党派轮替的原因,缺乏连贯性,企业长期投资的不确定性也因此增加了。
美国经济前景与潜在风险
预期稍后阶段,美国经济的基础状况依旧坚实,短时间之内增长或许会持续超越预估。这主要是因为2025年具有扩张性质的财政举措所产生的效果将于2026年集中显现,与此同时利率情形有希望得到改善,像人工智能这类前沿产业的投入依旧在增加呢。国际贸易间摩擦所带来的作用也有可能因协商而有所削弱。
然而,潜在的风险是不容被忽视的,通货膨胀存在出现反弹的可能性,经济对于人工智能技术的依赖程度过高,一旦技术迭代的速度放缓,就有可能会影响到增长的动力,与此同时,贫富分化的加剧致使了消费结构呈现出“K型”分化,这种由少数高收入群体所驱动的消费模式是难以长期保持稳定的。
中国经济面临的挑战
当下中国经济所面临的关键核心问题,是内需呈现不足状态以及价格处于低迷情形,消费的动力以及投资的动力都有待于进一步予以加强,居民部门与企业部门的信心是需要去进行提振的,这种状况是和外部环境存在的复杂变化两两交织在一起的,如此便增加了宏观政策的调控难度。
上世纪 90 年代末年那会儿的经验显示,仅仅凭借市场自身调节是很难快速摆脱困境的,当时借助积极的财政政策,给后续的结构性改革争取到了宝贵难得的时间以及空间,当下所面临的挑战从性质方面虽说存在差异,不过这一历史经验依旧有着重要的参考意义。
深化财税体制改革是关键
要是想要应对当下所面临的挑战,那就一定要抓住财税体制改革这个起到关键作用的要点。当下财政政策发力所产生的效果受到了限制约束,其中一个非常重要的根源在于中央跟地方之间的财政关系还没有完全梳理顺畅。地方政府所拥有的财权跟事权不相匹配,这对其落实宏观政策的主动性以及能力造成了影响。
因此,相关改革必须要深化,各级政府之事权得清晰去界定,还要配备相应稳定的财源。只有把这些机制性障碍消除了,财政政策才能够真正高效地落地,才能为经济结构调整以及长期发展创造坚实的制度基础,最终达成宏观经济的结构性突破。
于当下之时,国际国内之经济形势之状况下,您觉得要将财税体制改革予以深化,那最为急切需要攻克的难点究竟所是何物,欢迎于评论区域去分享您所拥有的见解,标点符号。


